R-DCA-638-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del trece de diciembre del dos mil once. ------------------ Recurso de apelación interpuesto por Electroval Telecomunicaciones y Energía en representación de Howard Industries Inc., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2011LN- 000003-03, promovida por la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago, JASEC, para la “adquisición de transformadores de distribución de la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago, JASEC”, concurso en el cual resultó adjudicada la empresa Cooper Power Systems representada por D.L. Maduro Co Sucs Ltda., por un monto de $1.377.232,30.--------------- RESULTANDO I. Que mediante recurso presentado en tiempo, Electroval Telecomunicaciones y Energía en representación de Howard Industries Inc., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2011LN-000003-03, promovida por la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago, JASEC, para la “adquisición de transformadores de distribución”, concurso en el cual resultó adjudicataria, la empresa Cooper Power Systems representada por D.L. Maduro Co Sucs Ltda..----------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas del seis de octubre de dos mil once, esta División solicitó a la JASEC el expediente de la licitación mencionada. ------------------------------------------------------ III. Mediante auto de las ocho horas del diecinueve de octubre de dos mil once, se concedió audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario.------------------------------------------ V. La Administración y el adjudicatario presentaron sus respuestas, según consta a folios 63 a 102 del expediente de apelación. ------------------------------------------------------------------------------------- VI. ...

R-DCA-626-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del siete de diciembre de dos mil once.-------------------- Recurso de apelación interpuesto por Electronic Engineering S.A., en contra del acto de adjudicación de los ítemes 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 45 de la fórmula 1 de la Licitación Pública 2011LN-000004-03, promovida por la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC), adquisición de herrajes y aisladores, acto recaído en los ítemes 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 45 de la fórmula 1, adjudicadas a favor de Galvanizadora Cemesa S.A., por un monto de US$317.788.50.------------------------- ------------------------------------- RESULTANDO I. Electronic Engineering S.A., presentó su recurso vía fax a las 15:41 horas del 30 de noviembre de 2011. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Esta División a las 10 horas del 2 de diciembre de 2011, solicitó el expediente administrativo a JASEC. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, -------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: 1) Que JASEC promovió la Licitación Pública 2011LN-000004-03, adquisición de herrajes y aisladores, acto recaído en los ítems 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 45 de la fórmula 1 a favor de Galvanizadora Cemesa S.A., por un monto de US$317.788.50 (ver folios 688 y 687 del expediente administrativo). 2) Que el tipo de cambio de referen ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09835 10 de octubre, 2011 DCA-2641 Licenciado Oscar Meneses Quesada Gerente General Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC) Fax: 2551-4529 Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo al contrato y adenda 1 suscritos entre JASEC y Compañía Cartaginesa de Electricidad C.E.E. S.A., adquisición de un proyecto con un nivel de estudio preliminar de una planta hidroeléctrica de 40 MW hasta 60 MW, por un precio de US$17.079.780, según Licitación Pública 2011LN-000001-03. Nos referimos a los oficios GG-456-2011, GG-469-2011, UEP-652-2011, UEP-659-2011, GG-516-2011, 527-G-2011, AJI-292-2011, UP-NS-084-09-2011, GG-542-2011 y GG-544-2011, de 3 de agosto, 9 de agosto, 12 de agosto, 12 de agosto, 2 de setiembre, 9 de setiembre, 8 de setiembre, 9 de setiembre, 19 de setiembre y 23 de setiembre del presente año, respectivamente, mediante los cuales requiere el refrendo del contrato y adenda 1 referidos en el asunto. De acuerdo con el contrato remitido, su objeto consiste en la adquisición de un proyecto de planta hidroeléctrica con un nivel de estudio preliminar de 40 MW hasta 60 MW de capacidad, conforme el cartel, la oferta del contratista y el acuerdo de adjudicación. En forma concreta, el requerimiento consiste en lo siguiente: a) Nombre del proyecto: Torito II. b) Ubicación: Entre las coordenadas 577 900 y 581 000, 214 800 y 218 800. c) Cuenca Tributaria: Reventazón. d) Potencia estimada: 60 MW. e) Energía prevista por el contratista: 332.4 GWh al año. f) Costo Estimado: US$167.328.119.06. g) Interconexión prevista: Apertura de Línea Angostura Trapiche. h) Principales obras: Canal y embalse de cabecera, estructura by-pass, Toma, Túnel de 5.14 kms, Tanque de oscilación, Tubería de presión, Casa de Máquinas de 3x20 MW Tipo Francis, Desfogue, Línea de transmisión y apertura de línea para interconexión. i) Ca ...

R-DCA-312-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veinticuatro de junio de dos mil once. -------- Recurso de apelación interpuesto por Servicios Técnicos Viachica S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2011LA-000002-01, promovida por la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC), para la contratación de servicios de limpieza para las instalaciones de JASEC, acto recaído a favor de la Compañía de Servicios Múltiples Masiza, S.A., por una suma anual de ¢49.290.114,72. ------------------- RESULTANDO I. Que la sociedad Servicios Técnicos Viachica el día 15 de junio de 2011 interpuso ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación referida.------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: 1) Que la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC) promovió la Licitación Abreviada 000002-01 para contratar los servicios de limpieza para las instalaciones de JASEC (Ver folio 33 del expediente administrativo), 2) Que el acto de adjudicación recayó en a favor de la Compañía de Servicios Múltiples Masiza S. A., por una suma de ¢49.290.114,72 (ver folios 724 del expediente administrativo y 025 del expediente de apelación).---------------------------------------------------------------------- II. De la competencia para conocer del recurso interpuesto. Como se desprende de lo dispuesto en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, existe un p ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.13634 17 de diciembre del 2008 DCA-4172 Licenciado Oscar Meneses Quesada Gerente General Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC) 300 Norte, 100 oeste, Iglesia Maria Auxiliadora en Barrio Fátima, Cartago Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite de refrendo, por no requerirlo, el convenio de cooperación interadministrativo, denominado “Convenio de alianza estratégica”, suscrito entre JASEC y la Municipalidad de Cartago, para el fortalecimiento del Alcantarillado Sanitario. Nos referimos a su oficio No. 651-G-2008 del 8 de octubre del 2008, recibido el pasado 19 de noviembre, mediante el cual solicita la aprobación del convenio de Alianza Estratégica, suscrito entre JASEC y la Municipalidad de Cartago, para el Fortalecimiento de Alcantarillado Sanitario. El documento sometido a estudio tiene como objeto establecer una alianza de cooperación entre la Municipalidad de Cartago y Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC), tendente a que JASEC participe en el desarrollo de la gestión, desarrollo de obras y servicios necesarios para la recepción, tratamiento, evacuación de afluentes, conducción y disposición final de residuos actuales y futuros del cantón. De conformidad con el artículo 3.6 del reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la administración pública", el cual entró a regir a partir del l de enero del 2008. "... Artículo 3.- Contratos administrativos sujetos al refrendo. 6) Todo contrato o convenio celebrado entre dos o más entes, empresas u órganos públicos, en el tanto tengan por objeto el otorgamiento de concesiones, la constitución de fideicomisos o la realización de proyectos bajo el tipo contractual de alianza estratégica. Los demás ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo PAGE División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo FOE-ED-1013 5 11 de diciembre, 2008 informe no. DFOE-ED-49-2008 Al contestar refiérase al oficio No. 13323 11 de diciembre, 2008 FOE-ED-1013 Señora Flor María Bonilla Mora Secretaria Junta Directiva JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELÉCTRICO DE CARTAGO (JASEC) Estimada señora: Asunto: Remisión del Informe No. DFOE-ED-49-2008 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2009 de la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago, que se aprueba por la suma de ¢30.332.499,4 miles. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el informe preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del presupuesto ordinario para el año 2009, de la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago. El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y el plan anual operativo, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión ordinaria No. 4302 celebrada el 26 de setiembre de 2008, y que fueran remitidos con el oficio No. 633-G-2008 del 30 de setiembre del año en curso y complementado con información fundamental mediante los oficios No. AUDI-327-2008 y PCR-139-2008, recibidos los días 30 de setiembre y 5 de diciembre del pre ...

1 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11663 04 de noviembre, 2008 DCA-3543 Señor Oscar Meneses Quesada Gerente General Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago 300 Norte, 100 oeste, Iglesia Maria Auxiliadora en Barrio Fátima, Cartago Estimado señor: Asunto: Se rechaza solicitud de refrendo para la adquisición de acero de refuerzo para el Proyecto Hidroeléctrico Toro 3. Licitación Pública N° 2008LN-00002-03. Nos referimos a su oficio No. 619-G -2008, mediante el cual solicita nuestra aprobación al contrato relativo a la adquisición de acero de refuerzo para Proyecto Hidroeléctrico Toro 3, suscrito entre la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago y la empresa Abonos Agro S.A. Licitación Pública N° 2008LN-000002-03. Mediante oficio N° DCA-3436-2008, este Despacho requirió información adicional a efectos de valorar la posibilidad de aprobar el contrato antes indicado, sin embargo, considerando que esa Administración no atendió la solicitud planteada por esta Contraloría General y siendo que el plazo con que se cuenta para atender esta gestión ha fenecido, lamentamos devolver sin la aprobación correspondiente esta contratación. No omitimos indicar, que en caso de posterior gestión, deberá remitirse la información requerida en nuestro oficio N° DCA-3436-2008, y la solicitud de refrendo será atendida a la brevedad posible. Atentamente, Licda. Marlene Chinchilla Carmiol Lic. Gerardo A. Villalobos Guillén Gerente Asociada Fiscalizador GVG/hma Anexo: Un expediente Ci: Archivo Central Ni: 21324 G: 2008003041-1 ] ...

PAGE 5 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 10819 16 de octubre, 2008 DCA-3291 Licenciado Oscar Meneses Quesada Gerente General Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago 300 Norte, 100 oeste, Iglesia Maria Auxiliadora en Barrio Fátima, Cartago Estimado señor: Asunto: Se imprueba el contrato suscrito entre la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago y el Consorcio Areva T y D S.A.-Saret de Costa Rica S.A. (Licitación Pública Internacional 207LI-000003-03). Nos referimos a su oficio 590-G-2008 del 29 de agosto de 2008 en el que solicita el refrendo del contrato de la referencia, cuyo objeto es la construcción, llave en mano, de la subestación Tejar, el patio de interruptores de la Zona Franca y mejorar Centro de Control el Bosque. Las obras tienen un precio total de $16.784.412,68 y un plazo de entrega de 540 días naturales. I. Antecedentes 1- Por medio del oficio 13355 del 20 de setiembre de 2006 esta Contraloría refrendó el contrato suscrito entre JASEC y el Banco Centroamericano de Integración Económica, préstamo No. 1772 por US$13.770.000,00, el cual permite el financiamiento, en buena parte, de las obras de interés. Conforme del punto 6.01 (ix) de ese contrato de préstamo, la compras deben apegarse a las Políticas para la Obtención de Bienes y Servicios Relacionados y Servicios de Consultoría con Recursos del BCIE. 2- JASEC dio lugar al proceso de selección bajo la modalidad llave en mano, de la subestación Tejar, L.T Río Macho- El Este ampliación No. 1, el patio de interruptores de la Zona Franca y el Centro de Control el Bosque. Por medio de publicación en La Gaceta del 14 de mayo de 2007 se cursó invitación para participar del proceso de compra. 3- La única oferta fue presentada por Consorcio Areva T y D S.A.-Saret de Costa Rica S.A. 4- El Consorcio Areva T y D S.A.-Saret de Costa Rica S.A. presentó una segunda oferta ajustada con fecha 9 de mayo de 2008, que corre a ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo 2 División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo FOE-ED-0773 2 7 de octubre, 2008 Al contestar refiérase al oficio No. 10264 7 de octubre, 2008 FOE-ED-0773 Licenciado Oscar Meneses Quesada Gerente General JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELÉCTRICO DE CARTAGO (JASEC) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 2-2008 de la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, adjunto encontrará el presupuesto extraordinario No. 2-2008 de la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago. Sobre el particular, le indicamos lo siguiente: 1. El presente documento se aprueba por partida del objeto del gasto; lo anterior, de acuerdo con los “Lineamientos generales sobre el nivel de aprobación del presupuesto de los entes y órganos públicos, municipalidades y entidades de carácter municipal, fideicomisos y sujetos privados”, por lo que la información que se haya suministrado a otro nivel se considera de carácter informativo. 2. No remitieron los ajustes al Plan Anual Operativo para el año 2008, producto de las disminuciones de ingresos y gastos propuestos en este documento presupuestario. Por lo que, en un plazo de 5 días hábiles, deberán remitir a esta oficina la información correspondiente. 3. Se les recuerda que los documentos presupuestarios deben registrarse previamente al Sistema de Información sobre Presupuestos Públicos (SIPP) y validarse previo al envío de la documentación correspondiente al órgano contralor, lo anterior, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 de las “Directrices generales a los sujetos pasivos de la Contraloría General de la República para el adecuado registro o incorporación y validación de inf ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09579 16 de setiembre, 2008 DCA-2857 Licenciado Oscar Meneses Quesada Gerente General Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago (JASEC) 300 Norte, 100 oeste, Iglesia Maria Auxiliadora en Barrio Fátima, Cartago Estimado señor: Asunto: Se aprueba refrendo al contrato celebrado entre la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago y la compañía Cooper Power Systems Inc., generado según Licitación Pública N° 2008LN-000008-01, para la adquisición de transformadores, por un monto de US $487.750,73. Se da respuesta a su oficio N° UAL-504-2008 del 08 de setiembre de 2008, recibido en esta Contraloría General de la República el día siguiente, mediante el cual solicita el refrendo al contrato suscrito entre la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago y la compañía Cooper Power Systems Inc., generado según Licitación Pública N° 2008LN-000008-01, para la adquisición de transformadores, por un monto de US $487.750,73. Una vez analizada la citada contratación así como los antecedentes aportados, con fundamento en el Acto de Adjudicación tomado en la Sesión Ordinaria No. 4.269 del 06 de junio del 2008, artículo No. 2, de la Junta Directiva de JASEC (ver folios del 719 al 735 del expediente administrativo), esta División imparte el refrendo solicitado al contrato antes referido, quedando su contenido bajo la responsabilidad del funcionario que suscribe la certificación de contenido presupuestario.   Advertimos que resulta ser de exclusiva responsabilidad de esa Administración haber verificado el cumplimiento de todos los aspectos técnicos de esta contratación, así como la razonabilidad de precio del objeto contractual. Asimismo, esa Administración deberá velar porque la empresa contratista cumpla con la obligación establecida en el artículo 40 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, de mantener vigente la garantía de cumplimiento p ...